最高檢駐證監會檢察室設立 釋放“零容忍”明確信號

    “零容忍”嚴打資本市場違法違規再出重大務實舉措。最高人民檢察院駐中國證券監督管理委員會檢察室（下稱“駐會檢察室”）18日正式揭牌成立。下一步，證監會還將與最高檢、最高法、公安部等密切協同，加快健全證券執法司法體制機制，加大對重大違法案件的查處懲治力度。

    設立駐會檢察室，是最高檢與證監會合力落實中辦、國辦《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》（下稱《意見》）的部署，依法嚴打證券違法活動的重要舉措，釋放了對資本市場違法犯罪行為“零容忍”的明確信號，對于進一步健全資本市場司法體制機制，提升證券司法專業化水平、保障資本市場高質量發展具有重要意義。

    最高人民檢察院檢察長張軍、中國證監會主席易會滿共同為駐會檢察室揭牌，并在揭牌儀式上致辭。

    張軍指出，社會主義市場經濟是法治經濟。設立駐會檢察室，是最高檢與證監會合力落實《意見》“探索在中國證監會建立派駐檢察的工作機制”要求，完善證券案件檢察體制機制，促進資本市場法治化建設的開拓之舉，也是落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，充分發揮檢察職能作用，對各類市場主體予以同等司法保護的務實舉措，有利于促推依法從嚴監管，促進夯實資本市場法治基石。

    張軍表示，駐會檢察室有與監管、金融專業人員溝通的便利，有利于充分發揮“駐”的優勢，緊密結合監督辦案，協助把脈分析公司治理、行業管理等方面的傾向性問題和管理漏洞，通過制發檢察建議、及時發布典型案例等溯源治理舉措，促進“辦理一案、治理一片”，把標本兼治的工作做深做實做細。

    他說，目前最高檢正在深入推進涉案企業合規改革試點，在落實“少捕慎訴慎押”刑事政策的同時，督促涉案企業作出合規承諾并積極整改，促進涉案企業合規守法經營。涉案企業合規改革試點同樣適用于資本市場。最高檢將在派駐工作中積極與執法司法、行業監管各方攜手推動涉案上市公司等企業合規經營、監管，做到真嚴管、真厚愛。

    張軍特別強調，要進一步加強駐會檢察室自身建設，提升政治、業務和職業道德素質，以自身高質量履職服務資本市場高質量發展。

    易會滿表示，設立駐會檢察室，有利于推動全面提升資本市場執法司法水平，有利于實現行政執法與刑事司法高效銜接、增強打擊證券違法犯罪的合力，有利于加強證券執法司法隊伍專業化建設，意義重大，影響深遠。

    易會滿指出，當前，資本市場正邁入高質量發展的新階段，證監會將加強與最高檢的工作協同，健全市場法治和基礎制度建設，完善資本市場執法司法體系，不斷推進資本市場治理體系和治理能力現代化，共同維護好“三公”市場秩序，保護投資者合法權益。

    他說，下一步，證監會將與最高檢以及最高人民法院、公安部等保持密切協同，積極推進依法從嚴打擊證券違法活動各項工作，加快健全證券執法司法體制機制，加大對重大違法案件的查處懲治力度，推動形成崇法守信的良好市場生態，為建設規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場提供更加堅實的法治保障。