統籌推進資本市場穩定健康與改革發展

    證監會在近日召開的年中監管工作會議上，部署了下半年的重點改革工作。堅持穩字當頭和深化改革開放，以發行監管轉型為牽引，加快機構、上市公司等各條線監管轉型，維護資本市場平穩健康發展，加強基礎制度建設，將成為下一階段資本市場監管的主題和主線。

    資本市場穩步前行的力量來自融資端和投資端兩個“車輪”。今年以來，從推進新股發行常態化和退市常態化到保持強監管定力，再到把握各項配套改革節奏，資本市場改革發展步履越發穩重從容，服務實體經濟的樞紐作用日益增強，財富管理效應不斷顯現，投資者權益保護機制更加完善。

    然而，當前資本市場面臨的壓力和挑戰仍然較多。著眼全局重新認識資本市場，既要在融資端出彩，又要在財富管理市場發揮賺錢效應，還要滿足投資者保護等諸多要求，任務艱巨繁重。瞄準下半年，證監會提出著力完善維護資本市場平穩健康發展、扎實推進股票發行注冊制改革、穩步推進資本市場制度型雙向開放等多項任務。

    一方面，堅持穩字當頭、實字為本。證監會將加強對跨市場跨領域跨境風險的聯動監測監控，維護股市、債市、期市總體穩定運行，完善風險應對預案，努力走在市場曲線前面。同時，做實做細全面實行股票發行注冊制的各項準備，科學合理保持新股發行常態化，以發行監管轉型為牽引，加快機構、上市公司等各條線監管轉型，提升整體監管效能。另一方面，以嚴促變、以穩促進。證監會將加強資本市場基礎制度建設，推動制定私募基金監管條例、上市公司監管條例等法規，推動獨立董事制度改革，進一步加大法治供給，健全資本市場風險預防預警處置問責制度體系，并且，推動境外上市備案制度落地實施，積極支持符合條件的企業境外上市?？梢钥闯?，全力抓好市場改革發展穩定各項工作、服務實體經濟是資本市場高質量發展的題中之義，下半年資本市場要繼續增強財富管理功能，為擴大內需添磚加瓦。

    圍繞著打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總目標，未來發展路線更加清晰，各項制度和舉措更加系統，推進股票發行注冊制改革等核心任務更加明確。資本市場將一步一個腳印，為我國經濟高質量發展貢獻力量。