資本市場雙向開放邁向縱深 助力中資企業海外揚帆 外資機構來華展業

    本報記者 田鵬

    近日，中國證監會主席易會滿表示，推進資本市場高水平制度型對外開放。統籌開放和安全，穩步推進市場、機構、業務的立體化開放，深化拓展互聯互通，便利跨境投融資，同步加強開放條件下的監管能力建設。

    “資本市場更高水平的對外開放，對于支持我國實體經濟高質量發展具有重要作用。”華鑫證券首席策略分析師嚴凱文在接受《證券日報》記者采訪時表示，外資的注入可為我國企業擴張、產業升級提供更多資金支持，從而提高實體經濟的創新能力和競爭力。同時，國內企業通過海外上市，可獲得更多的投資和國際資源，進一步拓展業務范圍，提高品牌知名度和國際競爭力，進而推動我國企業國際化發展，提升在全球價值鏈中的地位。

    中資企業和機構

    加速揚帆海外

    在經濟全球化和區域一體化的大背景下，現代資本市場必定是一個雙向開放的市場。“有力支持國內企業走出去”作為監管部門的重點工作之一，已經取得一系列進展和成效。

    例如，2月份，中國證監會發布境外上市備案管理相關制度規則（以下簡稱“備案新規”），從完善監管制度、明確備案要求、加強監管協同、明確法律責任和增強制度包容性等方面進行優化，更好支持企業利用兩個市場、兩種資源健康發展；6月份，滬深交易所進一步優化互聯互通存托憑證業務機制，明確境外發行上市GDR應當符合的條件、審核主體及程序等。

    隨著相關政策的實施生效，越來越多的國內企業奔赴國際資本舞臺。據證監會官網數據統計，自備案新規實施以來，截至目前，共有152家企業提交備案材料，其中68家已獲得中國證監會開具的境外發行上市備案通知書。此外，Wind資訊數據統計顯示，截至11月底，年內已有49家內地企業登陸港交所，91家排隊中；有28家中概股公司赴美上市，72家已提交招股書。

    中航證券首席經濟學家董忠云對《證券日報》記者表示，國內企業海外上市有利于拓展融資渠道，募集到更多資金用于高質量發展，優化資本結構，提高研發實力。同時，有利于提升企業自身國際影響力，進而拓展國際市場，加強與國際市場的合作交流。另外，海外上市有助于引入國外先進管理經驗，規范公司治理結構，提高企業管理水平。

    國內證券公司作為資本市場重要參與主體，也在我國金融市場雙向開放不斷擴大的過程中，積極跨入國際市場。如今，中資券商已布局新加坡、美國、印度等多個市場，業務范圍涉足外匯期貨、財富管理、場外衍生品等多元化品種。

    在董忠云看來，中資企業和機構加速“走出去”，還有利于增強我國資本市場與國際市場的聯動性，提升我國金融市場國際影響力。

    優質外資機構

    紛紛來華投資展業

    吸引優質外資進入我國資本市場，亦是推進資本市場高水平制度型對外開放的重要方面。

    在此過程中，證監會圍繞資本市場制度體系和產品體系兩方面持續發力，或通過完善滬深港通機制，擴大交易標的范圍、優化交易日歷安排等，持續提升外資參與A股的便利性；或利用拓展境內外ETF互聯互通、持續擴大期貨期權特定品種開放、支持香港推出首個A股指數期貨等，不斷增強外資投資A股產品的多元性。

    制度體系方面，近年來，我國已取消境外投資者持有證券公司、基金管理公司股權比例限制，對外商投資證券公司業務范圍實施國民待遇，允許外國銀行在華分行申請證券投資基金托管資格，進一步降低合格境外機構投資者準入門檻、擴大投資范圍。

    證監會公開數據顯示，截至目前，已累計核準9家外商控股證券公司（美國3家，瑞士、日本各2家，英國、新加坡各1家）、9家外商獨資基金管理公司（美國6家，加拿大、英國、德國各1家）；3家外國銀行（英國、美國、德國各1家）在華子行證券投資基金托管資格。

    政信投資集團首席經濟學家何曉宇對《證券日報》記者表示，監管機構通過制定和實施相應的政策和規定，為外資機構提供了清晰的準入和運營規則，吸引越來越多的外資機構進入中國市場。