優化營商環境按下“快進鍵” 投資便利性等方面仍有改善空間

    主持人杜雨萌：3月15日，國務院總理李克強在北京人民大會堂會見采訪十三屆全國人大二次會議的中外記者并答記者問。本報今日從李克強總理答記者問時提到的優化營商環境、外商投資、激發市場活力這三方面，采訪專家予以解讀。

    ■本報見習記者 孟珂

    3月15日，國務院總理李克強在回答中外記者提問時稱，改革開放之路將越走越寬廣，政府將繼續推進市場化法治化改革，傾聽市場聲音、繼續優化營商環境。

    “營商環境是提振企業投資信心的關鍵環節，只有企業家投資信心大幅提升后，穩投資、穩增長、穩就業的目標才能實現。”蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍昨日在接受《證券日報》記者采訪時如是說。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，繼續優化營商環境是應對未來經濟不確定性的重要舉措。相比較而言，目前我國在營商環境方面仍有改善的空間，如行政審批、金融支持以及投資便利性等方面還有較多的管制和監管不到位的地方，亟需進一步優化營商環境。

    李克強指出，改善營商環境，要放管結合并重。政府的監管部門可以加強事中事后監管，對企業的行為進行甄別辨別，不符合資質條件的，該逐出市場就逐出市場。此外，寬進就要嚴管。監管要把規則公開透明，讓被監管者知道自己該做什么、不該做什么。監管不能搞選擇性監管、任性監管。

    談及今年優化營商環境的著力點，劉向東認為，這在于如何強化競爭性政策基礎性地位，在降成本方面做得更到位，以及在補短板方面解決企業及其員工后顧之憂。

    黃志龍認為，當前，優化營商環境的關鍵著力點在于，一是中央繼續推進“放管服”改革，進一步放寬行政審批權，對市場進行有效監管和管理，真正為企業和實體企業提供有效服務；二是減稅降費政策落到實處，企業的稅費負擔是影響一個國家和地區營商環境最核心的指標，只有讓企業切實感受到減稅降費的好處，才能提升企業投資信心，達到改善營商環境的政策目標。