減稅降費持續發力 專家預計派發7000億元紅包

    本報記者 包興安

    面對疫情，國家先后推出了三批減稅降費政策，持續為企業和個體工商戶紓困，送來“及時雨”。

    “稅務總局先后聯合財政部、海關總署等制發了12項稅費優惠政策；聯合人社部、財政部、國家醫保局等制發了階段性減免企業社保費和減征職工基本醫療保險費的政策；正在聯合相關部門出臺減免個體工商戶、小規模納稅人增值稅的優惠政策。”2月27日，國家稅務總局副局長任榮發在稅務總局舉行的新聞發布會上說。

    “按照受疫情影響較大行業產值規模、從業人員和納稅貢獻占比推算，預計這些措施將為企業減稅降費7000億元左右。”中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示。

    據稅務總局梳理，截至目前，針對支持抗擊疫情和鼓勵復工復產，國家已先后分三批推出稅收優惠政策。這三批政策指向明確、各有側重。

    第一批12項政策主要聚焦疫情防控工作，目的是第一時間將政策送到抗“疫”前線。既注重直接支持醫療救治工作，又注重支持相關保障物資的生產和運輸，還注重調動各方面力量積極資助和支持疫情防控。

    第二批政策主要聚焦減輕企業社保費負擔，目的是降低企業用工成本、增強其復工復產信心。階段性減免企業養老、失業、工傷保險單位繳費，減征基本醫療保險費，由各省指導統籌地區對職工基本醫療保險單位繳費部分減半征收。

    第三批3項政策主要聚焦小微企業和個體工商戶，目的是增強其抗風險能力，助其渡過難關。這批政策共3項：一是3月1日至5月底，免征湖北省境內小規模納稅人增值稅，其他地區征收率由3%降至1%；二是個體工商戶按單位參保企業職工養老、失業、工傷保險的，參照中小微企業享受減免政策；三是鼓勵各地通過減免城鎮土地使用稅等方式，支持出租方為個體工商戶減免物業租金。

    張依群表示，小微企業和個體工商戶是我國經濟穩增長和穩就業的重要力量。受疫情影響，這部分群體抗風險能力差。因此，出臺一系列紓困的稅費優惠政策，對于穩定就業、保障民生意義重大，這也支撐上半年經濟總體平穩運行。

    據國家市場監督管理總局調查，當前個體工商戶面臨的困難主要是以下幾個方面：一是復工復產比較困難，開不了張，賺不了錢。二是硬性支出費用壓力比較大。除了用工成本之外，還有房租、水電氣費。例如，小食雜店的房租和水電費占了總成本的50%左右；大一點的餐飲店，其房租和水電費占到總成本的15%到20%左右；至于理發、服裝、小百貨等行業的房租水電成本也要占到總成本的30%左右。三是流動資金捉襟見肘。

    巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴對《證券日報》記者表示，此次疫情對小微企業、個體工商戶的沖擊大，而國家推出一攬子稅收優惠政策無疑給企業注入了強心劑，有利于幫助企業降低成本、增強抗風險能力，渡過難關。郭一鳴預計，下一步還會有針對性的減稅降費政策出臺，比如降低企業利潤所得稅等。

    國家稅務總局有關負責人表示，將進一步抓好減稅降費政策措施落地落細。繼續落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經濟發展和新動能成長。繼續落實好研發費用加計扣除等政策，支持科技創新。