多城市下調住房交易稅費 對樓市影響有多大？

    減稅降費是今年政府最大的惠民舉措，不僅力度大，而且范圍廣，與百姓密切相關的住房領域當然不可少，除了住房出租外，住房買賣也能享受減稅政策。

    券商中國記者今日了解到，繼北京、上海、廣州等地大幅調低個人出租住房稅收后，北京、上海、廣州、深圳等地出售住房同樣能享受減稅政策，即增值稅附加和印花稅稅率減半。

    不過，接受券商中國記者采訪的業內人士認為，增值稅附加減半征收對樓市來說直接影響不大，但在當下樓市出現部分區域輕微企穩與回暖的情況下，對市場有一定的心理影響。后續預計全國其他城市針對增值稅也都有不同程度的減免。

    上海下調部分房屋交易稅費

    據上海中原方面披露消息，上海市今日下調相關房屋交易稅費。其中：

    個人出售房屋增值稅附加由11%下調為6%，增值稅及附加一共為5.3%，以繳稅時間為準；

    個人非居住用房網簽合同日期在2019年1月1日之后的，印花稅減半由萬分之5，調整為萬分之2.5；

    下調時間自2019年3月7日起。

    券商中國第一時間致電上海市納稅服務熱線12366核實，得到了工作人員的確認。該工作人員告訴記者，個人出售住房的增值稅附加包括城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，這三個稅率此前分別是7%、3%、2%，其中，地方教育附加稅率去年就改成1%了，合計稅率是11%，根據滬府規（2019）10號文規定，城市維護建設稅和教育費附加稅率減半按3.5%和1.5%征收，再加上1%的地方教育附加，合計6%。而個人交易非住房的印花稅也可以減半，即從萬分之5減為萬分之2.5。

    “滬府規（2019）10號文是2月下發的，但是政策執行從今年1月1日開始。”上述上海市稅務部門工作人員對券商中國記者說。

    值得注意的是，這里所說的7%的城市維護建設稅，是指房屋所在地在上海城中心內的，而城鎮的房屋該稅率為5%，郊區的為1%。因此，具體交易時還要根據房屋所在區域來計算。

    北京個人房屋交易增值稅附加減半征收

    券商中國記者致電北京納稅服務熱線12366了解到，北京個人出售住房，增值稅附加包括城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，這3個稅率此前分別是7%、3%、2%，根據京財稅（2019）196號文，目前增值稅附加稅率減半。

    北京的城市維護建設稅是按6個城區內的房屋按7%，郊區的房屋按5%，縣城內的按1%征收。

    廣、深小規模納稅人出售住房增值稅附加減半

    不僅北京和上海個人出售住房增值稅附加減半，券商中國記者從廣州和深圳稅務部門了解到，廣州和深圳對小規模納稅人出售住房同樣享受增值稅附加減半政策，稅率同北京和上海一樣，從此前的12%下調為6%。另外，廣州和深圳小規模納稅人房屋交易印花稅也同樣減半。

    不過，廣州對小規模納稅人的減稅政策同樣適用于個人，但是深圳納稅服務熱線的工作人員對券商中國記者說，對小規模納稅人出售住房增值稅附加減半征收，但對個人出售住房目前沒有減征附加稅的通知。

    影響心理預期，對樓市直接影響不大

    當前房屋交易增值稅附加有所下調，同時印花稅政策也有所調整，對于當前樓市交易相關參與主體來說，自然會受到更多關注。

    據中原地產首席分析師張大偉介紹，上海中原介紹增值稅附加稅是附加稅的一種，對應于增值稅的，按照增值稅稅額的一定比例征收的稅。其納稅義務人與獨立稅相同，但是稅率另有規定，是以增值稅的存在和征收為前提和依據的。通常包括城建稅、教育費附加、地方教育費附加等。這3種附加稅加一起共11%，折合計算大約是總房價的0.6%。平時說的增值稅及附加大約5.6%，是增值稅+附加，其中增值稅5%，附加約0.6%?，F在減稅調整到5.3%，比沒調之前僅少0.3%！

    張大偉指出，最近二手房交易與租賃環節均出現了減稅，出現減稅的原因均是整個社會系統減稅，并非單獨針對房地產領域。而二手房交易環節的增值稅只發生在部分房源，也就是兩年內交易的二手房和超過兩年的非普通住宅二手房。各地的稅基都是5%+附加，各地附加不一樣，北京城區是合計5.6%，郊區的5.5%。產權不滿2年的全額收取，產權滿2年的為差額收取，計稅價格減去原購房價格。

    對于增值稅附加減半征收對市場的影響，張大偉認為，這一政策對樓市來說直接影響不大，只減少部分交易稅費，但在當下樓市出現部分區域輕微企穩與回暖的情況下，對市場有一定的心理影響。后續預計全國其他城市針對增值稅也都有不同程度的減免，但幅度預計都與上海接近。

    易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也認為，增值稅附加稅和印花稅本身都不是大額的稅種，所以類似政策本身對于交易成本的影響其實不大，但體現了國家減稅降稅的導向。房地產市場中，購房者或房東最關心的是包括增值稅、契稅和個稅這種較大的稅種，比如總價100萬的住房，此類稅費可以達到5萬元，即類似5%的稅費成本?？傮w上看，此類政策若不調整，其他稅費調整的意義其實不大。購房者不必為一些小稅種的調整有太多的擔心或關注。

    嚴躍進認為，值得關注的是購房貸款利息抵扣和租房租金抵扣的內容，不過目前此類稅費的政策調整還是停留在探索階段，真正去操作抵扣的，估計還是需要政策引導。不過，稅費成本降低是2019年的重點事件，對于降低房屋交易成本和刺激房屋交易，都是有積極作用的。