《中國地方政府投融資平臺轉型發展研究2020》新書發布：探析城投平臺轉型三步走

    本報記者 李正 見習記者 張曉玉 郭冀川

財達證券總經理助理 胡恒松

    11月14日，“第四屆雄安新區投融資發展論壇”于河北石家莊召開，此次論壇由財達證券、河北省證券期貨業協會、河北金融學院聯合主辦。財達證券總經理助理胡恒松博士發布新書《中國地方政府投融資平臺轉型發展研究2020——地方政府專項債券視角下的城投轉型》。

    據胡恒松介紹，此書通過對2017-2019三年指標體系數據整理計算，獲得全國已公開融資的地方政府投融資平臺得分，針對平臺實際控制人不同的行政屬性，公布省級100強、地市級200強、縣級150強投融資平臺轉型發展榜單。

    該書為“中國地方政府投融資平臺轉型發展系列研究”的新成果，相較之前著作，該書的創新之處體現在三個方面：第一，引入地方政府專項債券概念，貼近當前政策與熱點，并創新地將其與地方政府投融資平臺相結合，助力平臺轉型；第二，優化評價篇案例選取，結合疫情防控、專項債券品種、專項債作資本金、雄安新區等概念綜合分析，可讀性強；第三，轉型案例選取更為多樣，可操作性強，便于平臺公司借鑒。

    胡恒松表示，該著作基于地方政府專項債券的視角，分析地方政府專項債券與地方政府投融資平臺轉型發展的內在邏輯關系，探析地方政府專項債券與城投轉型的融合點，支持推動城投轉型。

    在胡恒松看來，現階段，城投平臺轉型新特點主要分為三步走。第一，轉型跟著“報表”走，城投平臺結合市場情況，多渠道開展融資；第二，轉型跟著“政策”走，專項債券、疫情防控債券等需要城投；第三，轉型跟著“項目”走，關注新基建、縣城城鎮化建設專項債券。

    此外，胡恒松表示，“十四五”來臨之際，城投公司面臨變與不變的困惑。不變的是要始終以服務城市為中心，變的是要根據實際情況改變服務城市的方式，因循守舊，只能固步自封。靈活結合市場和行政兩種方式，才能路路暢通。

（編輯 白寶玉）