銀保監會發布新規 規范融資性信保業務

    銀保監會19日消息，為進一步加強信用保險和保證保險業務（簡稱“信保業務”）監管，規范經營行為，防范化解風險，保護保險消費者合法權益，促進信保業務持續健康發展，近日銀保監會發布《信用保險和保證保險業務監管辦法》（簡稱《辦法》）。

    銀保監會介紹，《辦法》共五章35條，主要修訂內容有三大方面。

    一是進一步明確融資性信保業務的經營要求。提出對接央行征信系統等經營資質要求；進一步壓縮整體和單個履約義務人的承保限額；明確核心業務不得外包等獨立風控要求；明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。

    二是進一步強化保護保險消費者權益。針對銷售不規范問題，提出承?？苫厮?、強化合作方管理等要求；針對費率高問題，提出消費者可承受的經營原則；針對催收不規范問題，明確嚴禁催收存在違法違規行為、加強委外催收機構管控并制定準入退出機制等要求。為防范非法集資風險，明確禁止為不具有合法融資服務資質的資金方提供信保業務的行為。

    三是通過制度引導保險公司服務實體經濟。通過設置彈性承保限額的方式，引導有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業融資增信的支持力度；通過調整業務類型，擴大保險服務實體經濟的業務領域。

    為穩妥有序化解當前存量業務風險，《辦法》設置了6個月的過渡期，對已開展融資性信保業務但不符合《辦法》經營資質要求的保險公司，過渡期內，采取總額控制，逐步降低責任余額的措施；過渡期后，不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業務（含續保業務）。

    銀保監會指出，《辦法》對融資性信保業務可能產生三方面影響。

    一是《辦法》實施后，短期內經營融資性信保業務的主體會減少，但鑒于減少的公司市場份額均較少，且設置了6個月的過渡期，故不會影響融資性信保業務的整體發展和服務能力。

    二是《辦法》通過設置彈性的承保限額，促使保險公司調整當前業務結構，預計融資性信保業務中個人消費類業務占比有所降低，普惠型小微企業的業務占比有所提高。

    三是《辦法》對融資性信保業務予以重點監管，同時，進一步明確了流動性管理、內部審計、合作方管理等內控管理要求，在存量風險逐步消化的同時，增量業務風險也將得到進一步控制。