證監會開展專項整治 嚴厲打擊四類違法活動

    本報記者 吳曉璐

    9月18日，證監會表示，“股市黑嘴”“非法薦股”“場外配資”等違法活動是資本市場的“毒瘤”，嚴重擾亂證券市場秩序，損害投資者合法權益，證監會對此始終保持“零容忍”態度，堅決持續予以打擊。近期，輿論反映上述違法活動開始抬頭，依托“黑群”“黑APP”展業，手段不斷翻新，形式更加隱蔽，投資者容易上當受騙。針對上述問題，證監會部署派出機構啟動了為期三個月的專項整治行動，對相關黑色產業鏈重拳出擊，重點打擊以下幾類違法活動：

    一是“股市黑嘴”：是指編造、傳播虛假信息或誤導性信息，影響股票價格，甚至操縱市場等牟取非法利益的機構和個人。其行為模式主要包括編造傳播證券虛假信息、蠱惑交易、搶帽子交易、利用信息優勢操縱等。根據《證券法》規定，上述行為分別涉嫌編造傳播虛假信息或者誤導性信息，及操縱證券市場等。

    二是“非法薦股”：是指無資格機構和個人向投資者或客戶提供證券投資分析、預測或建議等直接或間接有償咨詢服務的活動。行為模式主要包括網絡直播薦股、微博微信薦股、軟件薦股、培訓薦股等。根據《證券法》規定，上述行為涉嫌非法經營證券業務。

    三是“場外配資”：是指以高于投資者支付的保證金數倍的比例向其出借資金，組織投資者在特定證券賬戶上使用借用資金及保證金進行股票交易，并收取利息、費用或收益分成的活動。行為模式主要包括系統分倉、出借賬戶、虛盤配資、點買配資等。根據《證券法》規定，從事“場外配資”涉嫌非法經營證券業務。從事虛盤配資則可能涉嫌詐騙等違法犯罪活動。

    四是“黑群”“黑APP”：不法分子為開展上述違法活動，借助微信、QQ、微博等工具創建群聊，或開發上線APP等，用于宣傳、引流或招攬客戶，甚至直接從事相關違法活動。根據《證券法》規定，“黑群”“黑APP”等傳播媒介也可能涉嫌編造傳播虛假信息或者誤導性信息，擾亂證券市場等。

    證監會表示，專項整治期間，證監會將會同相關部門，加大對違法活動的行政處罰和刑事打擊力度，大力清理網絡和媒體違法信息，組織開展宣傳教育。