姜洋：加快推動資本市場“行刑銜接”

    全國政協委員、證監會原副主席姜洋12日參加全國政協經濟界別小組討論時，對證監會和最高法、最高檢在促進行政執法合作等方面的工作提出三點建議。

    一是建議最高法、最高檢和證監會加強互動，加強對辦案人員的業務培訓，加深辦案人員對證券等業務的了解。

    二是建議加快推動證監會和公安部門的行刑銜接，更好、更有力地打擊市場違法違規行為。他指出，在證監會的行政處罰實踐中，調查取證過程往往比較長，有時可能需要半年到一年，如果發現觸犯刑法，便要移交公安部門，公安部門可能又要調查一兩年。為加快辦理進度，建議推動證監會先進行行政處罰，如果刑事調查發現還有更嚴重的違法行為，再進一步作出處罰。

    三是建議將公益訴訟明確化。姜洋說，證監會成立了中證中小投資者服務中心有限責任公司，它可以公益性地持有股票，以投資者身份，代表中小投資者進行起訴，維護中小投資者合法權益。中證中小投資者服務中心有限責任公司這些年做了很多工作，效果很好。