四銀行“嘗鮮” 地方專項債補充中小銀行資本金啟動

    據中國債券信息網披露，廣東省擬發行100億元專項債向四家銀行注資。這意味著地方政府專項債支持中小銀行補充資本金邁出了實質性步伐。

    百億專項債注資四家銀行

    財政部預算司一級巡視員王克冰此前透露，今年專項債券額度為3.75萬億元，經國務院批準，前期已提前下達3.55萬億元，剩余2000億元用于支持化解中小銀行風險的預分配額度已通知地方。

    據中國債券信息網披露，《2020年廣東省支持中小銀行發展專項債券信息披露文件》顯示，2020年廣東省支持中小銀行發展專項債券（一期）——2020年廣東省政府專項債券（九十一期）發行量為100億元，為記賬式固定利率附息債券，期限為10年期，存續期第6-10年（2026-2030年），每年按發行規模的20%（即20億元）償還本金，利息按半年支付，發行后可按規定在全國銀行間債券市場和證券交易所債券市場上市流通。

    上述文件顯示，按照財政部要求，專項債券資金納入政府性基金預算管理。經上海新世紀資信評估有限公司綜合評定，該只債券信用級別均為AAA。在債券存續期內，廣東省財政廳將委托上海新世紀資信評估有限公司每年開展一次跟蹤評級。

    在募資用途方面，本期債券由廣東粵財投資控股有限公司（簡稱“粵財控股”）作為資金運營主體，通過間接入股等方式分別向普寧農商行、郁南農信社、揭東農商行和羅定農商行注資補充資本金37億元、40億元、14億元和9億元。

    對于項目資金使用，揭東農商行披露的增資項目募投報告顯示，14億元注入資金由揭東農商行統籌使用。根據相關方案，該項目專項償債資金來源包括：粵財控股所持有的揭東農商行股份每年分紅資金；財產信托運營收益；市場化轉讓粵財控股所持揭東農商行股份所得。

    多家銀行已披露計劃

    此前，溫州銀行、內蒙古銀行等多家銀行發布公告，擬通過地方專項債募集資金補充資本。

    例如，溫州銀行公告稱，經浙江銀保監局批復，公司將實施增資擴股工作。此次增資擴股發行數量為不超過23.73億股，發行價為2.95元/股，據此估算募資額度最高達70億元。

    在認購方式方面，溫州銀行提到兩種方式：由老股東按比例配股，老股東在其認購額度內可指定其關聯方進行認購；老股東（含股東指定的關聯方）未足額認購的部分，通過地方專項債券資金籌集，由溫州市政府指定特定主體認購。專項債發行方案以中國銀保監會最終批復為準。

    業內人士認為，通過專項債支持中小銀行補充資本金，將補充資本和改革關聯到一起，可以推動中小銀行體制機制改革；同時，也強化了地方政府對中小銀行風險處置的作用，強化了屬地責任。

    揭東農商行披露的增資項目募投報告稱，本次通過專項債券支持該行切實轉換經營機制。一是注資補充揭東農商行資本金，夯實風險防控基礎；二是推動揭東農商行切實轉換經營機制，實現可持續發展；三是更好地服務地方經濟。